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【肇庆】肇庆市政协打造“政协+”品牌以政协协商助推社会治理效能提升

　　最近，肇庆市广宁县成功化解了一宗家事矛盾纠纷，双方当事人达成自愿离婚协议，避免了夫妻感情矛盾激化。封开法院南丰法庭邀请“政协+法院”调解工作室的调解员参与调解，充分发挥政协委员的“独门”沟通技巧和丰富调解经验，成功化解了一起林业承包合同纠纷，双方当事人对结果都很满意。与其他调解案例不一样的是，这两次调解加入了特邀调解员——政协委员，通过充分发挥政协委员的特点，耐心细致沟通引导当事人达成和解。

　　自2023年起，肇庆市政协积极打造“政协+”品牌，创新政协协商与基层协商有效衔接的途径，探索政协协商、民主监督与检察法律监督、法院纠纷化解调解协同的创新模式，先后与市检察院创新建立“政协+检察”公益保护协同协商监督工作机制，与市中级人民法院在全省率先建立“政协+法院”多元解纷工作机制，助力建设更高水平的平安肇庆法治肇庆。

　　创新建立“政协+检察”公益保护协同协商监督工作机制

　　为做好“政协+检察”公益保护协同协商监督工作，肇庆市政协与肇庆市检察院从公益保护会商、公益保护问题线索移送、政协建言与检察建议衔接转化、政协参与检察公益诉讼、联合学习培训宣传等六方面创建机制，明确协同协商监督的方式，深化政协协商、民主监督与检察法律监督携手发力，探索构建新时代公益诉讼“政协+检察”协同监督新模式。自机制建立以来，市政协与检察院共同在绿美肇庆生态建设、“百千万工程”、星湖5A旅游风景区以及鼎湖山湿地资源保护等方面开展了多次专项监督，有效提升了协同协商“战斗力”。

　　在全省率先建立“政协+法院”多元解纷工作机制

　　自今年7月起，肇庆市政协与肇庆市中级人民法院建立了“政协+法院”多元解纷工作机制，充分发挥政协界别多、联系面宽、代表性强、人才荟萃的优势，与人民法院诉前调解、诉源治理等工作紧密结合，探索以政协协商推动社会治理效能提升的新路径。目前已经成功调解了一批涉及贷款纠纷、林地承包合同纠纷、家事纠纷等案件。

　　《机制》充分发挥政协界别多、联系面宽、代表性强、人才荟萃的优势，与人民法院诉前调解、诉源治理等工作紧密结合，通过建立“委员说理+法官释法”调解模式，由法院发出邀请、政协委派参与案件调解工作；建立特邀调解员名册，由市、县两级政协遴选推荐41名专业背景深厚、协商经验丰富的政协委员，由法院聘任成为特邀调解员，打造“专”“精”“优”调解团队；因地制宜设立“政协委员联络点”，法庭可邀请特邀调解员参与调解、旁听庭审、参与信访听证，为法庭工作提供建议。政协委员通过联络点工作进一步了解基层群众的司法需求，以多元解纷“小切口”服务大民生；联合制定《“政协+法院”多元解纷工作机制》《肇庆市“政协+法院”联动调解工作办法》，明确政协委员参与调解的范围，完善调解组织建设、规范调解工作流程等方面内容，搭建起“政协+法院”多元解纷机制运行框架，推动调解常态化、专业化、精准化，把政协委员大局意识强、群众基础好、社会威望高、专业性强的优势融入社会矛盾纠纷综合治理体系，为政协委员参与纠纷化解畅通渠道、搭建平台，打开共建共治共享的社会治理新突破口。

　　接下来，肇庆市政协将按照二十届三中全会《决定》提出“健全社会治理体系”的要求，加大力度持续打造“政协+”品牌，持续推进“政协+法院”“政协+检察”构建的公益保护协同协商监督和多元解纷机制落地落实，继续探索“政协+司法”“政协+学校”“政协+融媒”等协商机制，使政协协商与基层协商有效衔接的途径更便捷、意见表达更畅通，进一步提升“政协走进群众、群众走进政协”的效能。