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探索集成电路产业保险试点 降低研发失败损失风险

　　□ 省政协委员 周晖
目前，我省集成电路产业相关企业超200家，其中集成电路设计企业120余家，封装测试企业20余家，支撑企业70余家，已初步形成集成电路领域较为完整的产业链。虽然我省已在支持集成电路产业发展上出台诸多支持政策，但由于该产业资金技术高度密集，且研发、投产过程中面临较大风险，给产业链各环节经营带来较大不确定性。
为此建议：
一、加强科技保险宣传推广力度。现阶段，科技保险特别是集成电路产业相关领域保险的推广使用仍采取政府主导商业化运作的模式，建议由政府牵头，加大科技保险宣传力度，围绕科技保险新产品和新服务开展路演活动，提高科技企业对科技保险的认知广度和深度。
二、搭建沟通交流和数据共享平台。由政府部门统筹协调，搭建集科技企业、科研院所、保险机构、评估机构等多方合作平台，建立数据共享机制，完善专家库和研究成果库，帮助保险公司更好对接科技企业需求，积累风险模型数据，针对行业潜在风险扩展保险保障范围，在费率、保额等方面倾斜关键领域和关键企业，为真正能破局的企业创造更稳定的经营环境。
三、建立集成电路专项保险补贴政策。集成电路产业科研经费投入高、创新风险复杂，需经过“实验室-少量验证-批量投产-市场化”等多个环节，政府部门可借鉴国内首台套、首批次、首版次补偿机制，采用“政府引导、市场化运作”模式，以地方财政补贴在集成电路产业聚集区建立电路保险补偿机制试点。一方面帮助供应企业突破市场初期应用瓶颈，推动自主创新；另一方面提振应用企业使用信心和意愿，扩大国产装备、材料等采购规模，推进集成电路产业链发展步伐。
四、探索立体化金融保障扶持方案。集成电路产业链长、风险规模大、技术水平高，创新研发活动既需要银行、基金等提供各类资金支持，也需要保险行业提供风险保障支持，由政府部门牵头建立政、企、银、保四方联动机制，制定完善科技保险融资相关支持政策，由科技企业凭指定保险产品保单，向银行、基金等资金提供方申请无抵质押或低抵质押的信贷资金支持，共同助力我省集成电路产业企业快速发展。

原文链接：http://www.sxzx.gov.cn/dsj/sqmy/59019.html
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